2026年中央一号文件高中政治
教学素材提纲（含教材知识点对应）
（一）核心知识点
1.中国式现代化的科学内涵与实践要；
2.共同富裕的社会主义本质要求；
3.中国共产党的初心和使命（为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴）
（二）文件对应内容
1. 文件明确以农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴，为中国式现代化筑牢基础支撑，集中体现了中国式现代化是全体人民共同富裕、物质文明与精神文明相协调、人与自然和谐共生的现代化。
2. 通过多渠道促进农民稳定增收，落实粮食产销区省际横向利益补偿政策，培育县域富民产业，持续缩小城乡发展差距，生动践行了共同富裕的社会主义本质要求。
3. 坚持党对“三农”工作的全面领导，健全五级书记抓乡村振兴工作机制，深刻彰显了中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。
（三）教学切入点
可设计核心议题“为什么说农业农村现代化是中国式现代化的重要基础？”，引导学生结合文件具体举措，分析农业农村发展与共同富裕的内在关联，落实政治认同素养。
（四）易考设问及答题思路
设问1（主观题）：结合2026年中央一号文件相关举措，说明推进农业农村现代化对实现中国式现代化的重要意义。
答题思路：① 筑牢中国式现代化的根基。 中国式现代化是人口规模巨大的现代化，农业农村现代化是其基础支撑。文件提出主攻粮食单产提升、稳定粮食播种面积，有利于夯实粮食安全根基，把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中，为现代化提供坚实物质保障，体现"中国碗装中国粮"的自主发展道路。
② 促进全体人民共同富裕。 共同富裕是中国式现代化的本质要求。文件强调发展乡村特色产业、完善联农带农机制，有利于拓宽农民增收渠道；推动基础设施和公共服务向农村延伸，有利于缩小城乡发展差距和居民生活水平差距，让近5亿农民共享现代化成果，防止两极分化，彰显社会主义制度优越性。
③ 践行党的初心使命。 文件要求守牢不发生规模性返贫底线、加强农村基层党组织建设，体现了党坚持以人民为中心的发展思想，把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重，满足农民日益增长的美好生活需要，夯实党在农村的执政基础。
④ 推动高质量发展。 文件提出深化农村土地制度改革、盘活农村闲置资源，有利于优化资源配置，释放农村内需潜力，畅通工农城乡循环，加快构建新发展格局，为中国式现代化注入强劲动能。
总之，推进农业农村现代化是实现中国式现代化的必然要求，有利于破解城乡二元结构，推动城乡融合发展，为全面建成社会主义现代化强国提供有力支撑。(仅供参考）
设问2（选择题）：2026年中央一号文件强调“以农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴”，这体现了（ ）
①共同富裕是中国式现代化的本质要求
②农业农村现代化是中国式现代化的核心
③党坚持以人民为中心的发展思想
④ 乡村振兴是党和国家的中心工作
答题思路：先排除错误选项（②错误，中国式现代化的核心是人的现代化；④错误，经济建设是党和国家的中心工作），再对应正确选项（①③），结合文件举措验证选项合理性。(仅供参考）
（一）核心知识点
1.公有制经济的主体地位与农村集体经济改革；
2. 现代化经济体系的建设（重点是城乡区域发展体系）；
3. 新发展理念（创新、协调、绿色）；
4. 政府的经济职能与作用
（二）文件对应内容
1. 深化农村集体经营性建设用地入市试点，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，持续巩固农村基本经营制度，助力发展壮大农村集体经济，夯实公有制经济的主体地位。
2. 深入实施乡村振兴战略，统筹乡村空间布局，完善农村基础设施建设，着力构建彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，为现代化经济体系建设提供重要支撑。
3. 强化农业科技创新，加快生物育种产业化步伐，践行创新发展理念；推动城乡融合发展，破解城乡发展不平衡问题，践行协调发展理念；学习运用“千万工程”经验，推进乡村生态宜居建设，践行绿色发展理念。
4. 政府通过严守18亿亩耕地红线、实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动、完善农村金融服务等举措，切实履行宏观调控、市场监管、公共服务等经济职能，全力保障“三农”高质量发展。
（三）教学切入点
结合“农村土地制度改革”典型案例，引导学生分析农村集体经济改革如何激活农村发展内生动力，衔接“新发展理念与高质量发展”核心知识点，培养科学精神素养。
（四）易考设问及答题思路
设问1（主观题）：结合2026年中央一号文件内容，分析我国如何通过深化“三农”改革、践行新发展理念，推动农业高质量发展。
答题思路：① 深化农村改革，激活要素潜能。 2026年中央一号文件提出土地承包到期后再延长30年试点，稳定承包权、盘活经营权；深化集体经营性建设用地入市改革，完善增值收益分配机制，释放土地要素活力，提供制度保障。
② 坚持创新发展，强化科技支撑。 文件强调推进生物育种产业化、实施粮食单产提升工程，通过关键核心技术攻关，推动农业发展方式从要素驱动向创新驱动转变。
③ 坚持协调发展，促进城乡融合。 文件要求完善城乡融合发展体制机制，推动基础设施和公共服务向农村延伸，发展县域富民产业，破解城乡二元结构，形成工农互促、城乡互补格局。
④ 坚持绿色发展，建设美丽乡村。 文件提出学习运用"千万工程"经验，推进人居环境整治，发展生态循环农业，实现经济效益与生态效益统一。
⑤ 更好发挥政府作用，优化政策环境。 严守 18 亿亩耕地红线，统筹耕地保护与质量提升，确保粮食安全；完善农村金融服务和粮食主产区利益补偿机制，通过科学宏观调控为农业高质量发展保驾护航。(仅供参考）
设问2（主观题）：说明2026年中央一号文件中“发展壮大农村集体经济”的举措，对巩固公有制经济主体地位的作用。
答题思路：① 农村集体经济是公有制经济的重要组成部分。 发展壮大农村集体经济是巩固公有制主体地位的内在要求，关系到公有制经济整体实力的增强。
② 深化土地制度改革，稳定集体经济发展根基。 2026年中央一号文件提出土地承包到期后再延长30年试点，稳定承包权、放活经营权，为集体统一经营和适度规模经营创造条件。
③ 盘活资产资源，拓宽集体增收渠道。 文件强调深化集体经营性建设用地入市改革，探索资源发包、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济，提高集体资产运营效率。
④ 发展混合所有制经济，放大公有制功能。 农村集体经济组织与国有企业、社会资本合作，实现国有资本与集体资本交叉持股，增强公有制经济控制力和影响力。
⑤ 彰显制度优越性，巩固公有制主体地位。 通过增加农民财产性收入、增强集体服务功能，让农民共享发展成果，从物质基础和群众基础上巩固公有制主体地位。(仅供参考）
（一）核心知识点
1.中国共产党的领导地位、执政方式（科学执政、民主执政）；
2. 基层群众自治制度与乡村治理；
3. 中国共产党以人民为中心的发展思想
（二）文件对应内容
1. 党将“三农”工作纳入各级领导干部政绩考核，建强村党组织带头人队伍，充分体现了中国共产党总揽全局、协调各方的领导核心作用，彰显了党坚持科学执政、民主执政的鲜明特质。
2. 以党建引领乡村治理，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，不断提升乡村治理体系和治理能力现代化水平，进一步完善基层群众自治制度这一基本政治制度。
3. 实施常态化精准帮扶，严防规模性返贫，切实保障农民种粮收益，着力解决农民急难愁盼问题，生动践行了中国共产党以人民为中心的发展思想。
（三）教学切入点
设计探究题“如何理解党对‘三农’工作的全面领导是乡村振兴的根本保证？”，引导学生结合文件中基层党建相关举措，强化对党的领导的政治认同。
（四）易考设问及答题思路
设问1（主观题）：结合材料，运用《政治与法治》知识，说明中国共产党如何通过全面领导“三农”工作，推动乡村振兴。
答题思路：① 坚持党的全面领导，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。 2026年中央一号文件提出"坚持农业农村优先发展""加快建设农业强国"，将"三农"工作摆在治国理政突出位置，为乡村振兴把方向、管大局。
② 坚持科学执政、民主执政、依法执政。 科学执政，遵循农业发展规律，部署粮食单产提升、生物育种产业化；民主执政，尊重农民主体地位，完善联农带农机制；依法执政，通过法定程序推动土地制度改革、集体经营性建设用地入市，将党的主张转化为政策法规。
③ 加强党的组织领导，夯实基层基础。 发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，选优配强村党组织带头人，完善党组织领导的乡村治理体系。
④ 践行以人民为中心的发展思想。 通过守牢返贫底线、发展富民产业、改善人居环境，解决农民急难愁盼，让农民共享振兴成果，巩固党在农村的执政基础。(仅供参考）
设问2（选择题）：2026年中央一号文件强调“加强党对‘三农’工作的全面领导”，这是因为（ ）
① 中国共产党是我国的执政党
② 党坚持依法行政，统筹乡村振兴工作
③ 党的领导是乡村振兴的根本保证
④ 党能调动一切积极因素推动“三农”发展
答题思路：排除错误选项（②错误，依法行政的主体是政府，党坚持依法执政），对应正确选项（①③④），结合党的领导的地位和作用验证。(仅供参考）
（一）核心知识点（唯物辩证法+历史唯物主义）
1.矛盾的普遍性与特殊性辩证关系；
2. 主要矛盾与次要矛盾的辩证关系（两点论与重点论的统一）；
3. 辩证否定观与创新意识；
4. 社会存在与社会意识的辩证关系
（二）文件对应内容
学习运用“千万工程”的成功经验（矛盾的普遍性），结合各地乡村发展实际推进生态宜居建设（矛盾的特殊性），体现了矛盾普遍性与特殊性的具体的历史的统一。“以推进乡村全面振兴为总抓手，将守牢国家粮食安全底线作为首要任务，坚持两点论与重点论的有机统一”，同时兼顾农民增收、乡村治理等次要任务，坚持了两点论与重点论的有机统一。
以改革创新为根本动力，深化农村各项体制机制改革，突破农业科技创新瓶颈，体现了辩证否定观的实质（扬弃），彰显了创新是引领发展的第一动力。
针对当前城乡发展不平衡、农业现代化水平滞后等社会存在，党中央出台2026年中央一号文件（社会意识），为乡村振兴实践提供科学指导，体现了社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用。
（三）教学切入点
用“打蛇要打七寸”的通俗类比，引导学生理解“抓主要矛盾”的哲学原理，结合文件中粮食安全相关举措，分析如何抓住乡村振兴的核心任务推进工作，培养辩证思维能力。
（四）易考设问及答题思路
设问1（主观题）：结合2026年中央一号文件的制定与实施，分析其体现的唯物辩证法道理。
答题思路：① 矛盾普遍性与特殊性辩证关系，坚持共性与个性统一。 文件要求学习运用"千万工程"的经验，同时结合各地实际推进乡村振兴，在普遍性指导下具体分析特殊性。
② 主次矛盾辩证关系，坚持两点论与重点论统一。 抓住守牢粮食安全底线这一乡村振兴的重点任务，同时守牢粮食安全、不发生规模性返贫底线，统筹兼顾、突出重点。
③ 整体与部分辩证关系，立足整体统筹全局。 完善城乡融合发展体制机制，系统推进产业、人才、文化、生态、组织振兴，实现整体最优目标。
④ 辩证否定观，树立创新意识。 以深化改革为根本动力，深化土地制度改革、集体经营性建设用地入市，通过制度创新破除障碍。
⑤ 矛盾特殊性，具体问题具体分析。 因地制宜发展乡村特色产业，探索多样化集体经济实现形式，针对不同地区差异分类施策。(仅供参考）
设问2（主观题）：运用“社会存在与社会意识的辩证关系”知识，说明2026年中央一号文件出台的合理性。
答题思路：① 社会存在决定社会意识，社会意识是对社会存在的反映。 当前城乡发展不平衡、农村发展不充分的现实，决定了必须出台2026年中央一号文件指导"三农"工作。
① 社会意识具有相对独立性，先进的社会意识对社会发展起积极促进作用。文件提出粮食单产提升、生物育种产业化、城乡融合发展等举措，为乡村振兴提供科学指导，推动农业农村现代化。
③ 社会生活在本质上是实践的，社会意识通过指导实践改造社会存在。 文件强调学习运用"千万工程"经验、深化土地制度改革，将科学理论转化为具体实践，促进农业增效、农村增活、农民增收。(仅供参考）
1.政治认同：通过分析党对“三农”工作的领导和各项政策举措，引导学生增强对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的认同，坚定听党话、跟党走的信念。
2.科学精神：引导学生运用矛盾分析法、新发展理念等知识解读文件内容，培养辩证思维、理性分析问题和解决问题的能力。
3.公共参与：设计“我为乡村振兴提建议”实践活动，引导学生结合文件中县域富民、生态建设等举措，主动思考青年责任，践行社会责任，提升公共参与素养。
1. 高频设问方向：文件举措与教材知识点的“体现类”“原因类”“措施类”主观题，侧重考查党、政府的作用，新发展理念，哲学原理的应用；
2. 答题通用技巧：先定位教材核心知识点，再结合文件具体举措分析，最后总结意义/合理性，确保“知识点+材料+结论”三者结合，避免脱离材料或知识点泛谈。
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