近期,黄陂区教育局发展规划财务科的多条官方回复引发本地民众广泛热议,核心聚焦区域高中新建规划调整事宜。根据官方公示信息,我区计划在黄陂南片横店新城区域布局新建高中(黄陂八中),同时推进前川街木兰高级中学建设、区内现有高中教学楼扩建两大教育工程。
从官方最新规划来看,黄陂南片新建黄陂八中,是适配区域发展、缓解学位压力的优质民生项目。笔者连续三年通过政协提案,呼吁在黄陂南片布局新建普通高中,填补南部片区高中教育空白。从教育局公示规划参数来看,黄陂八中选址于环后湖片区,契合全区248平方公里片区整体开发的战略布局,规划占地面积、建筑面积、投资预算均满足现代化标准化高中的建设标准,办学硬件、区位条件、发展空间优势突出。
当前黄陂区普高学位紧张问题日益凸显,新建黄陂八中能够精准补齐南片教育短板,大幅扩充优质普高学位供给,有效缓解全区升学压力,是贴合民生需求、顺应区域发展的务实举措。如若高标准建成投用,可从根本上优化黄陂南北高中教育布局,平衡区域教育资源,助力全区基础教育高质量发展。
反观同步推进的木兰高中新建项目,选址与硬件规划存在明显短板,并不具备建设现代化优质高中的条件。黄陂木兰高级中学(一期)落地前川街油岗社区,划拨办学用地仅29851.76㎡,总建筑面积21661.09㎡,容积率仅0.58,整体用地规模、建设体量仅相当于普通小学标准,办学空间极其局促。
按照现代化高中办学标准,学校需配套400米标准跑道、实验楼、艺术楼、学生宿舍、食堂等基础设施,但木兰高中现有规划用地无法满足基础配套建设需求,仅建设200米跑道都十分局促,属于典型的“螺蛳壳里做道场”。项目建成后大概率成为硬件配套不完善、办学规模受限的“迷你型高中”,难以适配黄陂教育长远发展需求,也无法提供充足的优质学位。
同时,木兰高中紧邻黄陂一中,两所高中集中布局,上学、放学人流车流高峰完全重叠,极易造成片区交通拥堵,存在极大安全隐患。从教育布局科学性、就学便利性、交通承载力角度来看,该选址极不合理,违背了区域教育均衡布局的基本原则。
除木兰高中新建项目外,我区还规划投入上亿元资金,对区内某一现有高中进行教学楼扩建,计划扩容生源一两千人,届时该校总办学规模将达到四五千人,形成超大校办学格局。而国家明确禁止建设“超级大校”,盲目扩容不仅不符合上级教育规范要求,还会导致校内师资、设施、管理资源配比失衡,降低办学质量,滋生各类校园管理风险。
值得关注的是,区教育局规划公示存在不严谨、不规范问题,进一步凸显当前教育项目规划统筹不足。该局发展规划财务科作为教育项目规划建设的核心主管部门,9天内两次调整南片新建高中规划参数,占地面积从305亩缩减至200亩,建筑面积从9万平方米缩减至6万平方米,规划变动随意性较大。同时,官方回复声称“华师盘龙城校区附属高中已开工、今年建成”,但当前我区除木兰高中外,无任何在建高中项目,相关公示内容与实际严重不符,反映出项目规划、信息公示的严谨性、严肃性缺失。
当前土地财政收紧,地方财政资源紧张,可投入教育建设的专项资金十分有限,必须坚持集中资源办大事、精准投入提质效。经初步核算,木兰高中新建、现有高中扩建两大项目累计投入接近3亿元,资金体量较大。分散资金推进多个低效、不合理项目,不仅造成财政资金、土地资源浪费,还无法从根本上解决普高学位紧缺、教育布局失衡的核心问题。
综上,黄陂应该适当优化教育项目建设规划,及时叫停木兰高中新建项目与区内高中扩建项目,整合盘活近3亿元建设资金,积极争取中央教育专项补助资金,集中全部资源全力推进黄陂八中建设。依托环后湖优质区位与充足土地空间,高标准打造一所设施完善、规模适配、布局科学的现代化普通高中,快速扩充优质普高学位,优化全区高中教育布局,以精准高效的资源投入,实现黄陂基础教育提质增效、均衡发展。